财政部:2024-2027年减免车购税总额将达5200亿

6月21日,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。在随后召开的国务院召开政策例行吹风会上,财政部副部长许宏才介绍了目前我国促进新能源汽车产业高质量发展的有关情况。

图片来源:国新网

许宏才副部长表示,发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向,也是建设现代化产业体系的重要内容。为此,财政部出台了一系列支持新能源汽车产业发展的财税政策。

自2014年9月1日起,对购置新能源汽车免征车辆购置税,2017年、2020年、2022年先后三次将该政策延续至2023年12月31日。截至2022年底,上述政策累计免税规模超过2000亿元,预计2023年免税额将超过1150亿元。

除了对新能源汽车免征车辆购置税外,国家还对新能源汽车免征车船税,对纯电动汽车不征消费税。许宏才副部长强调,相关财税政策有力支持了新能源汽车产业高质量发展。

为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势,6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底,减免力度分年度逐步退坡,并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。

6月21日,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税,其中每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。

另外,对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税,其中每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

初步估算,实行延长政策,2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

值得一提的是,此次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,最大的变化就是采取了减免税限额的方式。

许宏才副部长表示,对新能源乘用车设置减免税限额是这次政策优化的重要内容,主要考虑三个方面的情况:

一、国内新能源汽车市场已经明显分化,市面上出现了一些高档豪华车,个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元,应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源,体现政策公平。

二、支持新能源汽车技术进步和升级。新能源汽车在电气化方面已经取得了明显成效,但是在智能化方面还有待加强。另外,高价位车型在智能化方面通常相对领先,部分车型采取了“换电模式”,从引领新能源汽车技术发展的角度,需要保持一定的减免税额来予以支持。因此,没有完全取消高价位乘用车型享受优惠政策的资格,实质是两者之间的权衡。

三、新能源乘用车和商用车发展不平衡。与新能源乘用车相比,新能源商用车的市场渗透率偏低,竞争优势不明显。因此,这次减免税限额就设定在乘用车,对新能源商用车不设定减免税限额。

许宏才副部长介绍,财政部根据2022年的数据做了一个测算,30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额,对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大,但是结构上作了更精准地安排。

关于下一步新政策如何落实,许宏才副部长指出,一是发布政策操作文件,财政部会同有关部门发布了公告,明确了政策执行期限,实施范围,相关政策口径等,还会进一步加强政策解读,进一步稳预期、强信心。

二是做细做实新老政策衔接准备工作。这一次延续和优化新能源汽车减免税政策,涉及多方面政策调整,包括对新能源乘用车设定减免税限额,调整新能源汽车技术要求,重新发布享受减免税车型目录等,财政部将与税务总局、工业和信息化部共同做好政策转换各项工作。

三是继续加强调查研究,密切关注和跟踪了解政策出台后社会各界反映的问题和意见建议,更好地服务行业发展。

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